对市政协十三届一次会议第332号提案的答复
衡司提复〔2022〕2号（A类）
黎秋、戴毅明、傅哲、罗人恺委员：
你们提出的《雷速体育,雷速直播优化乡村法律服务供给加强法治乡村建设的提案》收悉，感谢你们对乡村法治建设工作的关心和支持，你们提出的建议针对性强，重点突出，意义重大，符合现实需求。在接到提案后，我局领导高度重视，局长杨安定同志立即批示，由局领导组织相关科室听取意见、进行答复。现就提案有关问题答复如下：
一、市委市政府高度重视乡村法律服务供给
市委市政府将法治与政治、德治、自治、智治有机结合，用法治推进乡村基层治理。将法治与乡村经济社会发展各项工作同规划、同部署、同考核。把加强法治乡村建设领导纳入党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察考核内容和述法内容。加大法治乡镇和民主法治示范村创建力度，发挥法治示范引领作用。《衡阳市法治建设“十四五”规划》明确提出乡村振兴法治服务工程建设目标，引导公证、司法鉴定、仲裁等法律服务主动向农村延伸，打造综合性、一站式乡村法律服务窗口。2021年8月，我们提请市委常委会审议通过了《雷速体育,雷速直播加强法治乡村建设的实施方案》，出台了《衡阳市乡村法治文化阵地示范点建设指导规范（试行）》，有力推动我市乡村法治文化阵地建设进一步标准化、规范化。
二、我市乡村法律服务供给能力不断提升
一是村（社区）法律顾问积极推动乡村法治建设。目前，全市共有529名律师、基层法律服务工作者、司法所工作人员分别挂点到2703个村（社区）担任法律顾问，并签订了法律顾问合同，实现了一村（社区）一法律顾问全覆盖。2021年，全市村（社区）法律顾问共办理各类法律事务6779件，开展普法宣传12042次（场），参与矛盾纠纷化解4297次，协助修订村规民约1843件（次），提供公益法律服务8323件（次）。二是公共法律服务实现全覆盖。目前，公共法律服务中心建设持续完善，全市13个市县两级公共法律服务中心、186个乡（镇、街道）公共法律服务站、2761个村（社区）公共法律服务室，实现公共法律服务“市、县、乡、村”四级全覆盖。为了让人民群众无论何时何地都能及时获得法律服务，衡阳司法行政系统强力推动12348热线与12345政务服务热线并转融合，全市12348热线升级为365天“7×24”响应，开设农民工、退役军人、消费者、妇女儿童等专项热线坐席，年均接听来电4100余人次，建立全域联动、三级指派、跨区域调动的集中指挥调度体系，实现“一拨就通”。为弥补乡村法律服务不足问题，各地法援中心、公证机构以“为民办实事”为主线，陆续组织赴乡村开展“送法下乡”专项活动，为群众免费提供法律咨询、现场办理相关业务等工作，得到了百姓的一致好评。持续开展“法润三湘”公共法律服务志愿者活动工作，招募法律服务志愿者，充实基层、乡村法律服务工作队伍。三是符合乡村群众需求的多样法治宣传取得新成效。为适应农村法治宣传教育的实际需要，我局联合市文旅广体局利用“村村响”广播在全市农村开展普法宣传。组建“衡阳群众”法治宣传（法律援助）志愿者市、县、乡、村四级队伍，目前市级总队完成注册405名，搭建四级志愿者服务微信联络员群，不定期推送普法图文音视频。紧扣五月农村法治宣传月、青少年法治宣传周、“12·4”国家宪法日和重要法律法规施行日等节点，创作录制普法音频向农村群众广泛推送。同时加强新媒体普法平台运用，2021年10月注册运营“法润衡阳”抖音号、视频号，面向全市群众开展线上宣传，自主创作普法短视频70余部，作品点赞量达4.3万，播放量达730余万，下一步即将开通“法润衡阳”抖音普法直播，安排执业律师在直播间在线提供法律咨询、解答法律问题，为各地农村群众提供一个高效、优质、实时的获取法律服务的平台。四是乡村法治文化阵地建设取得新成果。2020年，按照省司法厅要求，我局在全市部署开展乡村法治文化建设三年行动，目标是到2022年全市所有村要有一个法治文化阵地（法治文化小广场、宣传栏、院墙坝），并通过精心指导、定期督导、实地检查、激励扶持等方式努力推动。目前，全市各村（社区）均建有普法宣传栏，1100个村（社区）因地制宜建成各有特色的文化阵地，或小广场、小公园或法治长廊、普法凉亭、普法院墙（坝），整体上法治文化氛围较浓厚。
三、我局将继续为推动法治乡村建设贡献司法力量
尽管我市乡村法治建设取得了一定的成绩，乡村法律供给水平不断提升，但由于资金和人员的限制，使得乡村公共法律服务的供给水平与群众不断提升的法治服务需求还有一定的差距。我局将切实履行司法行政部门应有的职能和职责，进一步推动乡村法治建设。
（一）要深化服务，确保成效明显。要确保切实发挥法律顾问的作用，防止走形式，结合地方实际，创新服务模式，组织、动员和引导法律服务从业人员投身村（社区）法律顾问工作中去，保证服务工作到位、成效明显，群众满意。
（二）要加强宣传，扩大社会影响。拓宽宣传渠道，除通过广播、电视、报纸、互联网等媒体进行广泛宣传外，也可以通过村（居）民代表大会、驻村干部走访、海报和宣传单等途径形式进行宣传，切实提升村民的法律意识和水平。
（三）整合资源提升供给水平。我局将整合司法、妇联、共青团及其他部门的资源，对乡村法律服务资源进行整合调整，鼓励社会各界力量参与基层治理，服务基层群众，提升乡村法治水平。
（四）有针对性地提升乡村法律服务水平和能力。要针对群众的实际需要开展调研，针对群众的实际需要开展服务、宣传和培训。要探索建立规范化体系化的服务流程，提供雷速体育,雷速直播的形式多样的法律服务方式和内容。
各位代表，再次感谢您对乡村法治建设工作的关心。如您对我们的答复有不满意的地方，请提出批评意见并与我们联系。
衡阳市司法局
2022年6月30日
责任领导：匡华 承 办 人：刘丽丽
联系电话：0734—8193421
抄 送：市政府办，市政协提案委。
衡阳市司法局办公室 2022年6月30日印发
